v2295

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Hình thức sở hữu này, sau nhiều năm hầu nh bị xoá bỏ đã đợc khôi phục
và phát triển. Ngày nay kinh tế t bản t nhân đợc khuyến khích phát triển không
hạn chế về quy mô trong những ngành, nghề, lĩnh vực và địa bàn mà pháp luật
không cấm, khuyến khích hợp tác, liên doanh với nhau và với doanh nghiệp nhà
nớc, chuyển thành doanh nghiệp cổ phần và bán cổ phần cho ngời lao động.
2.4 Sở hữu cá thể, tiểu thủ.
Đây là sở hữu về t liệu sản xuất của bản thân ngời lao động. Chủ thể của
sở hữu này là nông dân, cá thể, thợ thủ công, tiểu thơng. Họ vừa là chủ sở hữu
đồng thời là ngời lao động.
Hiện nay, kinh tế cá thể, tiểu chủ đợc khuyến khích phát triển thuận lợi;
có quan hệ chặt chẽ với kinh tế hợp tác xã vì thế có quan hệ chặt chẽ với hình
thức sở hữu tập thể.
2.5 Sở hữu của các nhà đầu t nớc ngoài.
Là cơ sở để hình thành nên thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài ở
nớc ta hiện nay. Những nguồn vốn có khác nhau về chủ sở hữu, nhng tất cả đều
là chủ sở hữu ngời nớc ngoài, họ đầu t vốn vào Việt Nam nhằm thu đợc lợi
nhuận, các nguồn vốn đó có thể là đầu t trực tiếp hoặc gián tiếp, Việt Nam đang
khuyến khích loại hình sở hữu này, vì thế tạo nhiều điều kiện cho phát triển
kinh tế hiện nay, nhu giải quyết việc làm, tệ nạn xã hội và nâng cao hiệu quả sử
dụng tài nguyên
2.6 Sở hữu hỗn hợp:
Sở hữu hỗn hợp là hình thức sở hữu có sự tham gia của nhiều loại chủ thể
khác nhau về tính chất. Có thể nói dây là một loại hình kinh tế trung gian có
tính chất đan xen giữa các thành phần kinh tế t bản chủ nghĩa và thành phần
kinh tế XHCN Trong điều kiện nền kinh tế thế giới đang có nhiều biến đổi,
nhìn chung các nớc trên thế giới, trong đó có nớc ta thờng có 3 loại chủ thể kết
hợp với nhau để tạo ra các hình thức sở hữu hỗn hợp khác nhau: Đó là sự kết
hợp, liên kết giữa các chủ thể: Nhà nớc, tập thể và t nhân Thực chất đây cũng
là các xí nghiệp (hoặc công ty) cổ phần, chỉ có sự khác biệt ở chỗ các chủ thể
không đồng nhất về tính chất. Đó là các hình thức tổ chức kinh tế không thuộc
hẳn vào một thành phần kinh tế nào - hình thức kinh tế hỗn hợp nhiều loại sở
5
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
hữu dới dạng công ty, xí nghiệp cổ phần hùn vốn liên doanh hai bên và nhiều
bên, ở trong nớc với nớc ngoài. Các thành phần kinh tế trong sở hữu hỗn hợp có
mối liên hệ nội tại và tác động qua lại lẫn nhau, nó là kết quả của công cuộc cải
tạo và xây dựng kinh tế theo định hớng XHCN.
II . Cơ cấu thành phần kinh tế trong thời kì qúa
độ ở nớc ta.
1.Tính tất yếu tồn tại các thành phần kinh tế trong thời kì quá độ lên
CNXH ở nớc ta.
1.1 Khái niệm thành phần kinh tế :
Thành phần kinh tế là một bộ phận của nền kinh tế quốc gia và nằm trong
một hệ thống kinh tế thống nhất dới sự quản lý của Nhà nớc. Phát huy mọi tiềm
lực hiện có để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
1.2 Các thành phần kinh tế ở Việt Nam :
Vận dụng t tởng của Lê-Nin, khi bắt tay vào khôi phục và phát triển kinh
tế thời kì đầu những năm 50, Bác Hồ đã nêu rõ: Hiện nay kinh tế nớc ta có
những thành phần sau :
- Kinh tế địa chủ phong kiến bóc lột địa tô
- Kinh tế quốc doanh có tính chất CNXH
- Các hợp tác xã tiêu thụ và hợp tác xã cung cấp, có tính chất nữa
CNXH
- Kinh tế cá nhân của nông dân và của thủ công nghệ
- Kinh tế t bản t nhân
- Kinh tế t bản quốc gia là nhà nớc hùn vốn với t nhân để kinh doanh do
nhà nớc lãnh đạo. Trong loại này t bản t nhân là chủ nghĩa t bản, t bản nhà nớc
là CNXH.
Theo nguyên lý chung, trong thời kì quá độ có ba thành phần kinh tế cơ
bản: Kinh tế XHCN, kinh tế SX hàng hoá nhỏ, KTTB t nhân.Tuy vậy, tuỳ điều
kiện, hoàn cảnh lịch sử mà xác định cơ cấu các thành phần kinh tế cho phù hợp.
Trên cơ sở cơng lĩnh và pháp lý, đồng thời dựa vào kết quả tổng kết thực tiễn
6
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
đổi mới qua các kỳ đại hội trớc, Đại hội IX của Đảng đã xác định, hiện nay ở
Việt Nam có 6 thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc; kinh tế tập thể; kinh tế cá
thể, tiểu chủ; kinh tế t bản t nhân; kinh tế t bản nhà nớc; kinh tế có vốn đầu t n-
ớc ngoài.
1.3 Tính tất yếu khách quan có nhiều thành phần, trong nền kinh tế quá
độ.
Trớc đây nớc ta đã từng xoá bỏ một cách nóng vội các thành phần kinh tế
khi xã hội chủ nghĩa, tạo dựng bức tờng ngăn cách giữa kinh tế công hữu
XHCN và các thành phần kinh tế t bản t nhân, cá thể, dẫn đến khuynh hớng tiêu
cực LLXS xã hội bị lãng phí, kinh tế hàn hoá bị kìm hãm và do đó, đời sống
kinh tế-xã hội gặp nhiều khó khăn.
- Chỉ có phát triển nền kinh tế nhiều thành phần mới phù hợp với thực
trạng của lực lợng sản xuất cha đồng đều ở Việt Nam.
- Nó phù hợp với xu thế phát triển kinh tế khách quan của thời đại ngày
nay - thời đại các nớc đều hớng về phát triển kinh tế thị trờng có sự quản lý vĩ
mô của nhà nớc. Sự phù hợp này sẽ giúp nớc ta có thêm thế và lực để phát triển
kinh tế nhanh hơn.
- Phù hợp với lòng mong muốn thiết tha của nhân dân ta là đợc đem hết
tài năng, sức lực để lao động làm giầu cho đất nớc và cho cả bản thân mình. Có
thu nhập ngày càng cao làm cho cuộc sống ngày càng ấm no và hạnh phúc.
Nó cho phép có điều kiện thuận lợi để khai thác có hiệu quả nhất các
tiềm năng hiện có và đang còn tiềm ẩn ở trong nớc, có thể tranh thủ tốt nhất sự
giúp đỡ, hợp tác từ bên ngoài.
Chỉ có nhiều thành phần kinh tế, chúng ta mới có khả năng huy động mọi
tiềm năng về vốn, kỹ thuật mới phát huy đựơc mọi tiềm năng của con ngời,Việt
Nam mới áp dụng nhanh nhạy các thành tựu khoa học và công nghệ, mới vận
dụng sáng tạo có hiệu quả các thành phần kinh tế các mắt xích trung gian các
nấc thang hợp lý, các nhịp cầu thích hợp vào trong quá trình quản lý và phát
triển kinh tế-xã hội.
7
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
- Chỉ có phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, chúng ta mới có
khả năng giải quyết đuợc vấn đề việc làm trên đất nuớc chúng ta. Bí mật giàu có
của một quốc gia là lao động thặng d chứ không phải là lao động tất yếu.
2. Cơ cấu các thành phần kinh tế ở nuớc ta hiện nay.
Đại hội IX của Đảng đã chỉ rõ :"Từ các hình thúc sở hữu cơ bản: sở hữu
toàn dân, sở hữu tập thể và hữu t nhân, hình thành nhiều thành phần kinh tế với
nhũng hình thúc tổ chúc kinh doanh đa dạng, đan xen, hiện nay ở Việt Nam có
6 thành phần kinh tế: kinh tế nhà nớc; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ;
kinh tế t bản t nhân; kinh tế t bản nhà nuớc; kinh tế có vốn đầu t nuớc ngoài.
2.1. Kinh tế nhà nuớc:
Là thành phần kinh tế bao gồm các doanh nghiệp nhà nớc, các tài nguyên
quốc gia và tài sản thuộc sở hữu nhà nớc nh đất đai, hầm mỏ, rừng, biển, ngân
sách các quỹ dự trữ, ngân hàng nhà nuớc, hệ thống bảo hiểm nhà nuớc, kết cấu
hạ tầng kinh tế-xã hội, phần vốn nhà nớc góp vào các doanh nghiệp thuộc các
thành phần khác. Kinh tế nhà nớc rộng và mạnh hơn doanh nghiệp Nhà nớc.
Xây dựng khu vực kinh tế nhà nớc để thực sự giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh
tế, tạo súc mạnh cần thiết để nhà nớc thục hiện chức năng định huớng kinh tế
-xã hội. Nghị quyết Đại hội 9 nhấn mạnh : kinh tế nhà nớc phát huy vai trò chủ
đạo trong nền kinh tế là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nớc
định huớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Doanh nghiệp nhà nớc giữ những vị
trí then chốt, đi đầu trong việc ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, nêu g-
ơng về năng suất, chất lợng hiệu quả kinh tế -xã hội và chấp hành pháp luật.
2.2. Kinh tế tập thể:
Là thành phần kinh tế của đông đảo những nguời lao động, sản xuất nhỏ,
bao gồm: thợ thủ công, nguời buôn bán nhỏ và làm dịch vụ nhỏ cùng nhau làm
ăn tập thể. Họ tự nguyện góp vốn, t liệu sản xuất và lao động để cùng nhau sản
xuất kinh doanh, cùng hởng thu nhập theo lao động và theo cổ phần, qua đó góp
phần phát triển nền kinh tế-xã hội và nâng cao đời sống vật chất văn hoá ở địa
phơng.
2.3. Kinh tế t nhân:
8
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
Là thành phần kinh tế dựa trên chế độ sở hữu t nhân t bản chủ nghĩa về t
liệu sản xuất.Trong điều kiện của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, sở
hũu t bản t nhân bao gồm cả doanh nghiệp của các nhà t sản và các đơn vị kinh
tế mà phần lớn vốn do một hoặc một số t nhân góp lại thuê lao động sản xuất
kinh doanh dới hình thức xí nghiệp t doanh hoặc công ty cổ phần t nhân, nó
cũng bao gồm cả hình thúc kinh tế t bản t nhân nớc ngoài đầu t 100% vốn, hoặc
nắm giũ tỷ lệ khống chế.Trong thời kỳ quá độ, phơng thúc sản xuất tu bản chủ
nghĩa không còn nguyên vẹn nữa. Bởi thế kinh tế t bản t nhân ở nớc ta chỉ hoạt
động với t cách là một thành phần kinh tế trong nền kinh tế hàng hoá nhiều
thành phần đợc bảo vệ quyền sở hữu và lợi ích hợp pháp. Các giải pháp chủ yếu
thực hiện kế hoạch 5 năm 2001-2005 nêu rõ: kinh tế t nhân đợc khuyến khích
phát triển mạnh, thực hiện quyền tự do kinh doanh theo pháp luật của mỗi công
dân nhằm phát huy tối đa nội lực, phát triển lực lợng sản xuất.
2.4 Kinh tế cá thể, tiểu chủ.
Kinh tế cá thể, tiểu chủ bao gồm những đơn vị kinh tế và những hoạt
động kinh doanh dựa vào nguồn vốn và sức lao động của mỗi cá nhân, nhóm
nhỏ là chủ yếu đang chiếm một vị trí quan trọng trong nhiều nghành nghề ở
nông thôn cũng nh ở thành thị. Đó là điều kiện phát huy nhanh và có hiệu quả
tiềm năng về vốn, sức lao động tay nghề của từng nhóm và từng cá nhân.
Thành phần kinh tế này cũng luôn chịu sự tác động của những quy luật
kinh doanh và luôn bị phân tán, vì thế cần phải có biện pháp kinh tế để tác
động, hớng dẫn và biến nó theo định hớng xã hội chủ nghĩa.
2.5 Kinh tế hỗn hợp:
Bao gồm các hình thức hợp tác liên doanh giũa kinh tế nhà nớc với t bản
t nhân trong nớc và hợp tác liên doanh giữa kinh tế nhà nớc với t bản nuớc
ngoài. Làm đợc việc này vừa là phơng tiện tăng lực lợng sản xuất, vừa đảm bảo
mục tiêu xây dựng quan hệ sản xuất mới, phát triển kinh tế theo định hớng xã
hội chủ nghĩa.
2.6 Kinh tế có vốn đầu t nuớc ngoài
Nền kinh tế nớc ta những năm qua đã xuất hiện một tập hợp nguồn vốn
do nớc ngoài đầu t tham gia hoạt động kinh tế. Những nguồn vốn đó có khác
9
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
nhau về chủ sở hữu cụ thể, nhng tất cả đều là nguồn đầu t của nuớc ngoài, nhằm
thực hiện lợi ích của những ngời nớc ngoài trong vốn đầu t vào Việt Nam.
Những năm gần đây bộ phận này đã tăng lên với tốc độ nhanh và chiếm tỷ trọng
đáng kể trong cơ cấu kinh tế nớc ta.
Tóm lại.
Chính vì sự tồn tại nhiều thành phần kinh tế là một hiện tợng khách quan
cho lên chúng đều có tác dụng tích cực đối với sự phát triển của lực lựợng sản
xuất.
Sự phân định các thành phần kinh tế một cách cụ thể là cần thiết và có ý
nghĩa quan trọng để đề ra những chính sách kinh tế- chính trị-xã hội thích hợp
đối với từng thành phần kinh tế trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội của
nuớc ta.
3. Thực tiễn giải quyết quan hệ sở hữu và thành phần kinh tế ở nớc ta
vừa qua.
Đại hội IX khẳng định "trong hoàn cảnh đó toàn đảng và toàn dân ta ra
sức thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII, đạt đợc những thành tựu quan trọng"
đánh giá đó dựa vào những căn cứ sau: kinh tế tăng trởng khá. Tổng sản phẩm
trong nớc ( GDP) tăng bình quân 7%. Nông nghiệp phát triển liên tục, cụ thể là
giá trị sản xuất nông, lâm, ng nghiệp tăng bình quân 5,7%. Công nghiệp và xây
dựng vợt qua những khó khăn, thách thức đạt đợc nhiều tiến bộ; Thực tế cụ thể
là nhịp độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp hàng năm là 13,5%. Các ngành dịch
vụ tiếp tục phát triển trong điều kiện khó khăn hơn trớc, góp phần tích cực cho
tăng trởng kinh tế và phục vụ đời sống; cụ thể là giá trị các ngành dịch vụ tăng
6,8%/năm.
Cơ cấu kinh tế có bớc chuyển dịch tích cực. Cơ cấu thành phần kinh tế đã
có sự dịch chuyển theo huớng sắp xếp lại và đổi mới khu vực kinh tế nhà nớc
phát huy tiềm năng kinh tế ngoài quốc doanh.
Đến năm 2000, tỉ trọng khu vực kinh tế nhà nớc trong GDP vào khoảng
39%; khu vực kinh tế tập thể 8,5%; khu vực kinh tế t nhân 3,3%; khu vực kinh
tế cá thể 32%, khu vực kinh tế hỗn hợp 3,9% và khu vực kinh tế có vốn đầu t n-
ớc ngoài 13,3%. Các vùng kinh tế gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội
10
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
của các địa phơng, các đô thị, các địa bàn, lãnh thổ, đặc biệt là các vùng kinh tế
trọng điểm ở 3 miền đang đợc xây dựng và hình thành từng bớc.
Đến năm 2000, các tỉnh vùng núi phía bắc đóng góp khoảng trên 9%
GDP của cả nớc; vùng đồng bằng Sông Hồng khoảng 19%; Bắc trung bộ và
Duyên hải miền trung khoảng gần 15%; vùng Tây nguyên gần 3%và Đông nam
bộ khoảng 35%và đồng bằng Sông Cửu long khoảng 19%; các vùng kinh tế
trọng điểm đóng góp khoảng 50%giá trị GDP của cả nớc 75-80% giá trị gia
tăng công nghiệp và 60-65% giá trị gia tăng khu vực dịch vụ. Nhịp độ tăng tr-
ởng của các vùng trọng điểm đều đạt trên mức trung bình cả nớc, đóng vai trò
tích cực lôi cuốn và kích thích các vùng khác cùng phát triển.
- Bên cạnh những thành tựu đạt đợc còn có những yếu kém khuyết điểm
sau.
Nền kinh tế phát triển cha vững chắc, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp.
Nhìn chung, năng suất lao động thấp, chất lợng sản phẩm cha tốt, giá
thành cao. Nhiều sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp , thủ công nghiệp thiếu
thị trờng tiêu thụ cả ở trong nớc, nớc ngoài, một phần do thiếu sức cạnh tranh.
Xuất khẩu hàng nông sản thô, nguyên liệu thô còn chiếm tỉ trọng lớn. Nhiều
mặt hàng còn phải xuất khẩu qua trung gian hoặc chỉ là gia công, nên hiệu quả
không cao.
Rừng và tài nguyên khác bị xâm hại nghiêm trọng .
Nạn buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thơng mại tác động xấu đến tình
hình kinh tế - xã hội.
Hệ thống tài chính-ngân hàng còn yếu kém và thiếu lành mạnh, nguồn
vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài giảm, trong khi công tác quản lý, điều hành lĩnh
vực này còn nhiều vớng mắc và thiếu sót.
Quan hệ sản xuất trên một số mặt cha phù hợp. Kinh tế nhà nớc cha đợc
củng cố tơng xứng với vai trò chủ đạo, cha có chuyển biến đáng kể trong việc
sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nớc .Kinh tế tập thể cha mạnh
Để giải quyết những mặt còn hạn chế cần:
11
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
- Giải quyết vấn đề sở hữu để tạo động lực phát triển kinh tế trong
sự nghiệp đổi mới.
Nền kinh tế nớc ta chuyển sang cơ chế thị trờng tồn tại nhiều thành phần
kinh tế, nhiều hình thức sở hữu. Các chủ thể kinh doanh bao gồm cả doanh
nghiệp nhà nớc, tập thể, t nhân, xuất hiện và cạnh tranh nhau trên thị trờng.
Trong điều kiện đó mọi doanh nghiệp cần phải thay đổi phơng thức hoạt động
chuyển thành những chủ thể kinh tế hàng hoá độc lập tơng đối. Đặc biệt, nhờ sự
tách biệt quyền sở hữu và quyền quản lý kinh doanh mà có cơ sở để cải cách đa
một bộ phận lớn doanh nghiệp nhà nớc vào vận động theo cơ chế thị truờng.
Nhờ đó, quan hệ sở hữu tiếp tục vận động biến đổi mà vẫn hoàn toàn có thể theo
định huớng xã hội chủ nghĩa đợc.
- Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu.
Đổi mới và hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ mọi trở ngại về cơ chế,
chính sách và thủ tục hành chính để huy động tối đa mọi nguồn lực, tạo sức bật
mới cho phát triển sản xuất kinh doanh của mọi thành phần kinh tế với các hình
thức sở hữu khác nhau. Mọi doanh nghiệp, mọi công dân đợc đầu t kinh doanh
theo các hình thức do luật định và đợc pháp luật bảo vệ. Mọi tổ chức kinh doanh
theo các hình thức sở hữu khác nhau hoặc đan xen hỗn hợp đều đuợc khuyến
khích phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng và là bộ phận cấu thành
quan trọng của nền kinh tế thị truờng định huớng XHCN, phát triển mạnh các
doanh nghiệp vừa và nhỏ, từng buớc hình thành một số tập đoàn kinh tế mạnh.
Tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế nhà nớc để thực hiện tốt vai trò chủ
đạo trong nền kinh tế.
Đổi mới cơ chế quản lý, phân biệt quyền của chủ sở hữu và quyền kinh
doanh của doanh nghiệp. Chuyển các doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh sang
hoạt động theo cơ chế công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần
Các bớc đi định hớng của nhà nớc trong điều tiết vĩ mô nền kinh tế phải dựa
trên sự phát triển của nền kinh tế thị trờng, nắm bắt đợc tình hình môi trờng quốc tế,
sự phát triển của KHCN và tình hình thực tế của đất nớc ta để tìm ra những bớc đi
thật đúng đắn để tận dụng những lợi thế của đất nớc ta.
12
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
III. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của
các hình thức sở hữu và các thành phần kinh tế ở n-
ớc ta.
1. Tiếp tục đổi mới kinh tế nhà nớc:
Kinh tế nhà nớc là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để nhà nớc
định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế, tập trung đầu t cho kết cấu hạ tầng
kinh tế-xã hội và một số cơ sở công nghiệp quan trọng. Doanh nghiệp nhà nớc
giữ những vị trí then chốt trong nền kinh tế, đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học
và công nghệ nêu gơng và năng suất, chất lợng và hiệu quả kinh tế-xã hội và
chấp hành pháp luật. Phát triển doanh nghiệp nhà nớc trong những nghành sản
xuất và dịch vụ quan trọng, xây dựng các tổng công ty nhà nớc đủ mạnh để làm
nòng cốt trong những tập đoàn kinh tế lớn, có năng lực cạnh tranh trên thị trờng
trong nớc và quốc tế nh dầu khí, điện, than, hàng không, đờng sắt, vận tải, viễn
thông, cơ khí, luyện kim, hoá chất, vật liệu xây dựng, xuất nhập khẩu, ngân
hàng, bảo hiểm, kiểm toán
Đối mới cơ chế quản lý, phân biệt quyền của chủ sở hữu và quyền kinh
doanh của doanh nghiệp, chuyển các doanh nghiệp nhà nuớc kinh doanh sang
hoạt động theo cơ chế công ty tránh nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần, bảo
đảm quyền tự chủ và tự chịu tránh nhiệm đầy đủ trong sản xuất, kinh doanh của
doanh nghiệp, cạnh tranh bình đẳng trớc pháp luật, xoá bỏ bao cấp của nhà nớc
đối với các doanh nghiệp.
Thực hiện chủ trơng cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nớc không cần
nắm giữ 10% vốn để huy động thêm vốn, tạo động lực và cơ chế quản lý năng
động thúc đẩy doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, u tiên cho ngời lao động đợc
mua cổ phần và từng bớc mở rộng bán cổ phần cho các nhà đầu t trong nớc và
ngoài nớc. Thực hiện việc giao bán, khoán, cho thuê các doanh nghiệp loại nhỏ
và nhà nớc không cần nắm giữ. Sát nhập, giải thẻ, phá sản những doanh nghiệp
không hiệu quả và không thực hiện đợc các biện pháp trên. Phấn đấu trong
khoảng 5 năm cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả
kinh doanh của doanh nghiệp nhà nớc; củng cố và hiện đại hoá một bớc các
tổng công ty nhà nớc.
13
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368
2 - Mở rộng và phát triển kinh tế tập thể trong đó hợp tác xã (HTX) là
nòng cốt .
Phát triển kinh tế tập thể với các hình thức hợp tác đa dạng. Chuyển đổi
HTX cũ theo luật HTX đạt hiệu quả thiết thực, phát triển HTX kinh doanh tổng
hợp đa nghành hoặc chuyên nghành, sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ, tạo điều
kiện mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh phù hợp quá trình công nghiệp hoá,
hiện đại hoá.
Trong công nghiệp, trên cơ sở phát huy tính tự chủ của hộ gia đình chú
trọng phát triển các hình thức hợp tác và HTX cung cấp dịch vụ, vật t và tiêu thụ
sản phẩm cho kinh tế hộ gia đình và trang trại. Mở rộng các hình thức kinh tế
hỗn hợp, liên kết, liên doanh giữa các hợp tác xã với các doanh nghiệp thuộc
mọi thành phần kinh tế nhà nớc, giúp hợp tác xã đào tạo, bồi dỡng cán bộ kĩ
thuật và quản lý, mở rộng thị trờng, ứng dụng công nghệ mới, phát triển vốn tập
thể, giải quyết nợ tồn đọng của HTX cũ.
3. Điều kiện để kinh tế t nhân t bản chủ nghĩa phát triển trong các
ngành nghề luật pháp không cấm.
Những chủ trơng và giải pháp lớn phát triển kinh tế xã hội 10 năm
2001-2010 đợc nêu trong văn kiện Đại hội IX, trong đó vấn đề kinh tế TBTN đ-
ợc khuyến khích phát triển rộng rãi trong những ngành nghề sản xuất, kinh
doanh mà pháp luật không cấm. Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi để kinh tế
t nhân phát triển trên những hớng u tiên của nhà nớc, kể cả đầu t ra nớc ngoài;
Chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho ngời lao động; liên
doanh, liên kết với nhau, với kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể. Xây dựng mối
quan hệ tốt giữa chủ doanh nghiệp và ngời lao động.
4. Phát triển kinh tế cá thể, tiểu chủ;nhất là kinh tế trang trại.
Kinh tế cá thể, tiểu chủ đợc khuyến khích phát triển mạnh. Thực hiện
quyền tự do kinh doanh theo pháp luật của mỗi công dân nhằm phát huy tối đa
nội lực, phát triển lực lợng sản xuất. Sửa đổi-bổ sung hệ thống pháp luật nhằm
bảo đảm sự bình đẳng về cơ hội cho mọi tổ chức, cá nhân thuộc thành phần
kinh tế. Xoá bổ mọi hình thức phân biệt đối sử, bảo đảm cơ hội và khả năng lựa
chọn bình đẳng của các thành phần kinh tế trong tiét kiệm về vốn, đất đai, lao
14

Xem chi tiết: v2295